(039903)台灣發展經驗中的國家、地方派系、信用合作社的三角結構分析

(039903)台灣發展經驗中的國家、地方派系、信用合作社的三角結構分析

  • 作者 / 劉佩怡
  • 出版社 / 國立國父紀念館(秀威經銷)
  • 出版日期 / 2015-11
  • ISBN / 9410000399034
  • 定價 / NT$ 370
  • 優惠價 / NT$ 333
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本書特色


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簡介

近年來的「台灣研究」,因為新國家主義(Neo-statism)的倡行,而有了相當獨特的界說。有關台灣發展經驗的理論適用,從以往的現代化理論、依賴理論,有逐漸轉移到新國家主義的趨勢。新國家主義對於台灣發展經驗,所指涉的國家自主性(state autonomy)與國家能力(state capacity)兩個主要概念,以及所形塑出的強國(strong state)與弱國(weak state)模型相當值得探討。
  依循「新國家主義」的研究途徑,本論文試圖解決以下三個主要問題:
  一、台灣的國家機關與地方派系之間、國家機關與信用合作社之間、地方派系與信用合作社之間,分別建構成什麼關係?關係建構的原因為何?是透過何種途徑建構此一關係?
  二、台灣的國家、地方派系與信用合作社三角結構,在面臨各項政治與經濟的變化,有了何種改變?
  三、台灣的國家、地方派系與信用合作社三角結構的改變,對於國家權力結構的轉化又有何影響?
  並透過以上瞭解,探討就Michael Mann所提的國家的「國家專制力」(despotic power)與「國家基層行政能力」(infrastucture power)兩個面向而言,台灣的國家機關的表現應如何判斷;就Michael Mann的四種模型:封建國家、官僚國家、傳統帝國、威權國家而論,台灣又會朝向什麼方向發展;以及從Linda Weiss與John M. Hobson所論「國家協調社會」與「社會對抗國家干預」的兩種作用力而言,台灣的國家與社會互動模式為何。
  本論文架構共分六章。第一章為緒論,說明研究動機、研究主題、研究途徑的文獻分析、研究假設與研究架構。第二章、第三章與第四章分別分析國家與地方派系的關係建構、國家與信用合作社的關係建構、地方派系與信用合作社的關係建構。第五章為國家權力結構的轉化,分別從侍從關係的轉變、國家的統合作用、國家權力結構的發展進行分析。第六章為結論,總結上述研究成果。


(原出版日期:民國90年,於2015/11月轉至POD初版)

作者簡介

劉佩怡

目錄

第一章 緒論-----1
  第一節 研究動機與研究主題-----1
  第二節 研究途徑的文獻分析-----3
    壹、新國家主義-----4
    貳、統合主義-----11
    參、侍從主義-----15
  第三節 研究假設與研究架構-----18

第二章 國家與地方派系的關係建構-----26
  第一節 派系政治的界定-----26
    壹、派系的概念-----26
    貳、派系產生的原因-----32
    參、台灣地方派系的結構-----38
  第二節 派系政治的運作策略與機制-----41
    壹、政治性策略-----47
    貳、經濟性策略-----52
  第三節 國家與地方派系的矛盾結構-----57
    壹、國家自主性的展現-----58
    貳、地方派系自主性的提昇-----67

第三章 國家與信用合作社的關係建構-----75
  第一節 國家與金融資本的構成-----76
    壹、國家與資本積累機制的理論爭議-----76
    貳、台灣國家金融霸權的建立-----82
    參、金融自由化對國家金融霸權的影響-----87
  第二節 台灣信用合作社的發展-----97
    壹、信用合作制度的起源與類型-----97
    貳、台灣信用合作社、基層金融與整體金融體系關係的定位-----99
    參、台灣信用合作社體系的規劃-----104
    肆、國家金融指揮權的缺口-----113
  第三節 國家對信用合作社的統合作用-----117
    壹、統合制度缺口的形成-----118
    貳、台灣金融霸權論述的修正-----123
    參、基層金融的整頓-----127

第四章 地方派系與信用合作社的關係建構-----133
  第一節 地方派系與區域經濟-----133
    壹、地方派系與區域性寡獨佔經濟-----133
    貳、地方派系與新興事業-----141
  第二節 地方派系與信用合作社的結盟-----146
    壹、地方派系與信用合作社的結盟程度-----146
    貳、地方派系與信用合作社的結盟類型-----148
    參、地方派系與信用合作社關係的個案觀察:台中市、彰化縣-----151
    肆、地方派系與信用合作社結盟的變化-----155
  第三節 地方派系資本與權力發展的因素-----158
    至、地方派系與信用合作社結盟的因素-----158
    貳、地方派系動員的社會基礎-----164
    參、地方派系的動員力分析-----167

第五章 國家權力結構的轉化-----170
  第一節 侍從關係的轉變-----171
    壹、國家與地方派系侍從關係的鬆動-----171
    貳、地方派系政黨認同的轉變-----174
    參、國家對地方派系與信合社結盟關係的影響-----180
  第二節 國家的統合作用-----181
    壹、有關「統合主義」界說的適用-----181
    貳、台灣的「威權統合主義」與「侍從主義」發展-----185
    參、台灣的「低度」統合-----188
  第三節 國家權力結構的發展-----190
    壹、兩蔣執政時期的國家權力結構-----194
    貳、李登輝執政時期的國家權力結構-----196
    參、陳水扁執政時期的國家權力結構-----188

第六章 結論-----203
  壹、地方派系結構觀點的修正-----203
  貳、國家與地方派系侍從結構的轉化-----204
  參、金融霸權論述的修正:金融缺口的形成-----206
  肆、地方派系與信用合作社的結盟-----207
  伍、台灣的威權統合主義與侍從主義型態-----209
  陸、台灣國家權力結構的變化-----210

參考文獻-----212
  外文書目-----212
  中文書目-----223

表目錄
【表2-1-1】關係模式變項關係表-----34
【表2-2-1】第四屆立法委員各縣市地方派系表(含不分區)-----42
【表2-2-2】第五屆立法委員各縣市地方派系表(含不分區)-----43
【表2-2-3】國民黨籍區域立委與地方派系關係表-----49
【表2-2-4】國大代表與立法委員選舉國民黨派系提名率與當選率-----51
【表2-2-5】1997年台中縣各級農會總幹事地方派系屬性表-----55
【表2-2-6】1997年彰化縣各級農會總幹事地方派系屬性表-----55
【表2-2-7】1997年嘉義縣各級農會理事長與總幹事派系屬性表-----56
【表2-2-8】2001年嘉義縣各級農會理事長與總幹事派系屬性表-----56
【表2-3-1】光復後臺灣全島性的本土派系表-----58
【表2-3-2】全島性派系結盟瓦解表-----60
【表2-3-4】台中縣縣長職位地方派系輪替表-----62
【表2-3-5】桃園縣縣長與縣議長職位地方派系輪替表-----62
【表2-3-6】花蓮縣縣長與省議員職位地方派系輪替表-----63
【表3-1-1】1989年之前本國銀行體系表-----82
【表3-1-2】台灣整體金融機構結構表-----83
【表3-1-3】台灣的銀行機構佔有率表-----84
【表3-1-4】蔣介石時期金融侍從體系表-----85
【表3-1-5】歷次銀行法修正要點表-----87
【表3-1-6】財團投資新商銀一覽表-----90
【表3-1-7】1991年提出申請的19家新銀行表-----92
【表3-1-8】第二屆立委投資銀行或信合社資金一覽表-----95
【表3-1-9】第三屆立委任內曾任金融業董監事一覽表-----96
【表3-2-1】存款貨幣機構存款占有率比較表-----102
【表3-2-2】放款貨幣機構放款占有率比較表-----103
【表3-2-3】台灣1913年至1945年信用合作社數統計表-----105
【表3-2-4】台灣1913年至1941年專營信用合作社數統計表-----106
【表3-2-5】信用合作社處分結果表-----110
【表3-2-6】信用合作社地區分布表-----112
【表3-2-7】信用合作社弊案整理表-----113
【表3-2-8】蔡萬春家族集團資產表-----115
【表3-3-1】金融機構逾放比表-----121
【表3-3-2】信用合作社合併或改制統計表-----122
【表3-3-3】金融重建基金進駐調查基層金融表-----129
【表3-3-4】承受基層金融十大銀行表-----130
【表4-1-1】地方派系與農會關係表-----137
【表4-1-2】地方派系與漁會關係表-----138
【表4-1-3】地方派系與農田水利會關係表-----139
【表4-1-4】地方派系與客運公司關係表-----140
【表4-1-5】地方派系與證券公司關係表-----142
【表4-1-6】各類型建設公司在台北縣房屋市場開發所佔之百分比-----143
【表4-1-7】台北縣各地方派系名下所擁有之建設公司個數統計表-----144
【表4-2-1】1997年改制前信用合作社與地方派系關係表-----147
【表4-2-2】第一類型信用合作社與地方派系關係表-----149
【表4-2-3】第二類型信用合作社與地方派系關係表-----149
【表4-2-4】第三類型信用合作社與地方派系關係表-----150
【表4-2-5】第四類型信用合作社與地方派系關係表-----150
【表4-2-6】各縣市地方派系掌控信用合作社比例表-----151
【表4-2-7】台中四派信用合作社業務統計表-----153
【表4-2-8】台中市第十三屆市議員選舉地方派系得票結果-----153
【表4-2-9】彰化紅、白派信用合作社業務統計表-----154
【表4-2-10】彰化縣二屆立委、三屆立委與十屆省議員選舉地方派系得票結果-----155
【表4-2-11】彰化縣歷任縣長及派系屬性表-----155
【表4-2-12】1997年後信用合作社改制表(一)-----155
【表4-2-13】1997年後信用合作社改制表(二)-----156
【表4-2-14】1997年改制後信用合作社與地方派系關係表-----156
【表4-2-15】1997年改制後第四類型信用合作社與地方派系關係表-----157
【表4-3-1】信合社創辦或捐助社會公益事業項目表-----159
【表4-3-2】台灣本地地主的簡歷分類-----166
【表4-3-3】各縣市地方派系所掌握的信合社「資產總額」與「社員數」表-----167
【表5-1-1】解嚴前非國民黨地方派系表-----174
【表5-1-2】解嚴後支持民進黨地方派系表-----174
【表5-1-3】1997年縣市長大選國民黨與原國民黨「脫黨競選」候選人地方派系屬性表-----175
【表5-1-4】2000年總統大選支持宋楚瑜的地方派系人物表-----176
【表5-1-5】2001年地方派系參選立法委員選舉表-----177
【表5-2-1】統合主義與其他主義的比較-----182
【表5-3-1】2001年立法委員選舉各政黨提名地方派系情況表-----199
【表5-3-1】地方派系人物擔任總統府資政、國策顧問表情況表-----200
【表6-1】台灣歷屆立法委員選舉派系結構-----204
【表6-1】第五屆立法委員選舉派系結構-----205

圖目錄
【圖1-3-1】Michael Mann國家權力結構類型圖-----21
【圖1-3-2】國家能力與社會能力模式-----24
【圖1-3-3】假設關係概念架構圖-----24
【圖1-3-4】研究架構圖-----25
【圖2-1-1】Castells權力集團概念圖-----37
【圖2-1-2】金字塔型地方派系權力結構圖-----39
【圖2-1-3】同心圓型地方派系權力結構圖-----40
【圖2-1-4】複數同心圓型地方派系權力結構圖-----41
【圖2-3-1】台灣光復初期國民黨與地方派系政治結構圖-----59
【圖2-3-2】國民黨提名派系比例趨勢圖-----65
【圖2-3-3】地方派系與財團的互動模式圖-----71
【圖2-3-4】地方派系財團化圖-----72
【圖2-3-5】地方派系土地炒作模式圖-----74
【圖3-2-1】信用合作社的本質與特徵圖-----99
【圖3-2-2】我國現行(有組織)金融體系圖-----101
【圖3-2-3】金融主管機關統一管理制度圖-----109
【圖5-1-1】地方派系的政黨認同模型-----179
【圖5-3-1】台灣國家權力結構發展模式-----201
【圖5-3-1】台灣國家與社會關係模型-----202


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