地方政府治理能力評估模式建構之研究(POD)

地方政府治理能力評估模式建構之研究(POD)

  • 作者 / 行政院研究發展考核委員會
  • 出版社 / 行政院研究發展考核委員會(秀威代理)
  • 出版日期 / 2004-12
  • ISBN / 9410093047850
  • 定價 / NT$ 715
  • 優惠價 / NT$ 644
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本書特色


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簡介

地方政府是提供服務的第一線作業單位,其服務品質直接攸關民重的福祉與利益。在全球各國紛紛推動政府再造與行政革新,期以提升效率、效能與競爭力之際,地方政府的治理與服務品質也頗受關切。我國於威權體制解體後,逐步推動地方自治法制化及調整省府組織,目前正建立分權合作的中央與地方府際關係架構。然而目前對於各地方政府並無一套治理能力的評估模式,因此不論是政府首長或是民眾皆難以正確了解各地方政府的治理能力,僅能依賴主觀印象或是片段統計資訊作為判斷。為了能夠確實掌握各級地方政府的治理能力,作為中央對地方施政績效評估機制,首要之務在於建構一套適合我國國情之評估地方政府治理能力之制度。大體來說,本研究擬從分權合作之政府架構理念,探究並評量地方政府治理能力之模式。為建立整體性的評估模式,本研究將治理能力劃分為「結構面治理能力」與「管理面治理能力」,分別從制度、跨域合作、行政、政治、社會資本、人力資源運用、自主財源開發、及結果導向管理等幾大面向,進行我國與先進國家(英、美、日、德等國)制度模式比較分析、地方治理能力評估指標研究,並設計未來可供實務運作之評估機制。因此,本研究的預期目標,包括: (1)檢討分析現行地方政府治理模式 (2)研析先進國家(英國、美國、日本、德國)地方政府治理模式 (3)建立評估我國地方政府治理能力的模式 (4)評估地方政府治理能力之制度設計透過對以上預期目標的掌握與研究導向,希望強化並促進對我國地方政府管理的了解,分析資源使用與施政結果達成的方法,建立地方政府之間相互學習與對話的過程,並希望藉此要求地方政府向公眾說明其管理能力與品質。


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