鷹凌亞太--從美國的再平衡戰略透視亞太軍演

  • 作者 / 林文隆、李英豪
  • 出版社 / 獨立作家(秀威資訊)
  • 出版日期 / 2015-01
  • ISBN / 9789865729578
  • 定價 / NT$ 390
  • 優惠價 / NT$ 332 (優惠期限至2020/05/31)
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中國海權勢力擴張
挑戰美國霸權地位
美國海軍主導的亞太軍演,成為中美勢力競合的主戰場!


本書特色

1.國防部前部長楊念祖、海軍退役中將蘭寧利、淡江大學國際事務與戰略研究所教授翁明賢──專序推薦!
2.深入剖析美國與中國兩大強權的戰略新局


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【推薦序】楊念祖(中華民國國防部前部長、高等政策研究協會秘書長)
  海權鼻祖馬漢在其著作「海權論」中反覆強調:世界貿易、領土擴張、及海權,是使國家強大的鎖鑰;此可謂「海權論」的箇中三昧。19世紀末,美國在馬漢的催促下,開始轉型為海權國家,並涉入亞太事務;自第二次大戰後亙冷戰結束期間,美國為嚇阻前蘇聯,乃採用全球部署及武力展示等戰略,漸次掌控全球的航道扼制點,確立全球開放,在自由世界建立起全球化的政經體系;迨冷戰末期,全球化蔚為席捲全球的風潮。從歷史的宏觀角度來看,這是拜「海權論」之賜;畢竟,正如英國學者指稱:海權是全球化進程的核心。
  中共自1978年末推動經改,搭上全球化列車,不數年初嘗「海權論」况味,國家戰略開始由陸權轉向海權;時至今日,中共更深得箇中三昧,發展為崛起中的強權,挑戰美國的霸權地位。誠然,就「世界貿易」而言,北京致力建構區域全面經濟夥伴協定(RCEP),與華府的跨太平洋夥伴協定(TPP)分庭抗禮,爭奪區域經貿整合的主導地位;就「領土擴張」而言,在美國擴張前沿部署的束縛下,中共走向海洋擴大其所謂的核心利益,抗衡美國及其盟邦的制約;而就狹義的「海權」而言,中共海軍現代化進展快速,近年除發展遠洋海軍以維護貿易所賴的海上交通線之外,另強調提高近海綜合作戰、戰略威懾與反擊能力,更結合解放軍發展所謂「反介入/區域拒止」(A2/AD)戰力,捍衛漸次擴大的核心利益。美國在軍事支配優勢遭逢挑戰的情況下,本能地尋求強化狹義海權以為因應。
  此即美國推出「戰略再平衡」的根本原因。美國自2012年1月初推出「戰略再平衡」,政學界多將之等同於「轉向亞洲」(pivot to Asia),咸認再平衡包含經貿及外交等多種國力工具的運用。本文作者則正本溯源指出再平衡出自《國防戰略指南》,原意係將軍事部署重心調整轉向亞太,以因應中共的軍事挑戰。作者主張21世紀的國際政治,乃以美中海權競合為主軸;此論述無論就廣義或狹義的海權而言,均至為正確。事實上,從現實主義理論來看,狹義的海權實為廣義海權的中流砥柱。這也意味狹義的海權,扮演「戰略再平衡」的主體。
  亞太國家大多以海相連,海上霸權美國自然尋求從海上進行再平衡布局,依其意志形塑區域安全環境。美國海軍指稱「海洋戰略乃是使用海權,以影響在海上及在陸上的軍事行動與活動」;本文作者據此確立「再平衡」與「海洋戰略」彼此間之指導與支持關係,並找出海洋戰略的核心運作機制,細究該機制在軍演中的角色、功能與職掌;作者更藉由綜整亞太軍演,檢視核心運作機制落實海洋戰略的程度,反向推論再平衡的進程與展望。這對於「再平衡」的學術探討,以及亞太軍演的軍事觀察而言,提供了跨領域、雙向交流印證、極富原創性的清新視角,厥為本書最可貴之處。本書付梓,說明作者的海軍專業背景與多年研究教學心得,相得益彰。
  21世紀初始,中美海權競合相互激盪、方興未艾;我中華民國位於國際政治中心舞台的正中央,將淪為兩雄爭奪擺佈的籌碼,抑或扮演兩雄之間的和平締造者,端視我國的海洋實力而定。本書問世,提醒我國亟需規劃國家戰略層級、可長可久、可大可遠的海洋戰略,並以之指導國防戰略,俾利我國在亞太海權競合的大棋盤中,有能力創機造勢、趨吉避凶,為國家謀求最大福祉。

簡介

中共國力成長,決意發展海權,挑戰美國亞太霸權!中美海權競合成為21世紀國際政治主軸,自西太平洋延伸至印度洋的海域,躍居國際政治的中心舞台!
中共「習李體制」下的海洋戰略由「和平發展」轉向「摩擦崛起」,面對中共走向海洋,國力漸漸疲軟的美國總統歐巴馬於2012年初宣示「戰略再平衡」,調整軍事部署重心於亞太,操作亞太地區的安全議題,拉幫結盟,嚇阻中共的挑戰。其中,美國海軍與空軍主導下的亞太軍演,便是落實再平衡的主要工具!本書蒐羅1990年代中後期迄今的美國官方重要安全文件,建構從再平衡戰略(理論)到亞太軍演(實務)的運作路線圖,系統化地檢視亞太軍演,評論美國推動「戰略再平衡」的進程與意涵。

作者簡介

林文隆
長年研究美國的海洋戰略發展,近年關注亞太區域諸國在海洋領域的競爭與合作,尤其致力於探究美國如何利用其海洋戰略,支持國家安全戰略,以形塑有利自身的亞太戰略環境,維持全球霸權地位。
現職:銘傳大學國際事務學院兼任助理教授。
學歷:海軍官校正期75年班、美國科羅拉多州立大學丹佛分校管理資訊系統碩士、英國杜倫大學(University Of Durham)東亞研究所博士(2006)。
學術專長領域:亞太區域(中美日澳印)海洋戰略、西方戰略思想、美台關係、台灣民族主義、區域安全研究。

李英豪
1979年生於台灣宜蘭,中華民國海軍軍官學校2001年班、海軍指揮參謀學院畢業,曾歷練海軍艦艇職務。以海軍軍官的視野與角度,研究美國海軍遠征戰鬥指揮部的組織、架構與運作,及其在亞太軍演中所扮演的角色。

目錄

名詞對照
推薦序/楊念祖
推薦序/蘭寧利
推薦序/翁明賢
自序

CHAPTER 1 美國對亞太「戰略再平衡」
 第一節 後冷戰時代美國的亞太威脅觀
 第二節 「戰略再平衡」←→「權力轉移」
 第三節 2013:戰略再平衡基調的調整
 小結
CHAPTER 2 再平衡棋局中的美國海軍
 第一節 美國的海洋/海軍戰略
 第二節 海軍戰略的化身:海軍外交
 第三節 海軍軍演:攻勢戰略的存在艦隊
 小結
CHAPTER 3 海軍遠征戰鬥指揮部
 第一節 褐水戰力的孕育
 第二節 組織架構、兵力規模、與運作概念
 第三節 NECC 各單位功能職掌
 小結
CHAPTER 4 美國主導的東北亞軍演
 第一節 再平衡的地緣戰略動能與樞紐
 第二節 各項軍演的發展脈絡與實務
 第三節 東北亞戰略態勢的形塑與意涵
 小結
CHAPTER 5 美國主導的東南亞軍演
 第一節 再平衡的地緣戰略動能與樞紐
 第二節 各項軍演的發展脈絡與實務
 第三節 東南亞戰略態勢的形塑與意涵
 小結
CHAPTER 6 美國主導的環太及其它軍演
 第一節 再平衡的地緣戰略動能與樞紐
 第二節 各項軍演的發展脈絡與實務
 第三節 環太戰略態勢的形塑與意涵
 小結
CHAPTER 7 美國海軍戰略的進程
 第一節 制海權與空海整體戰的鏈結
 第二節 美國海軍在亞太軍演發展趨勢與意涵
 第三節 以美菲肩並肩軍演為例
 小結
CHAPTER 8 再平衡與亞太軍演的展望
 第一節 再平衡的機會:美軍形塑的全般態勢
 第二節 再平衡的挑戰:美中軍費消長
 第三節 再平衡與亞太軍演的未來發展趨勢
 小結
CHAPTER 9 結論

參考書目
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