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鷹凌亞太－－從美國的再平衡戰略透視亞太軍演
- 作者 ／
林文隆、李英豪
- 出版社 ／
獨立作家(秀威資訊)
- 出版日期 ／
2015-01
- ＩＳＢＮ ／
9789865729578
- 定價 ／
NT$
390
- 優惠價 ／ NT$
351
中國海權勢力擴張
挑戰美國霸權地位
美國海軍主導的亞太軍演，成為中美勢力競合的主戰場！
本書特色
1.國防部前部長楊念祖、海軍退役中將蘭寧利、淡江大學國際事務與戰略研究所教授翁明賢──專序推薦！
2.深入剖析美國與中國兩大強權的戰略新局
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【推薦序】楊念祖（中華民國國防部前部長、高等政策研究協會秘書長）
海權鼻祖馬漢在其著作「海權論」中反覆強調：世界貿易、領土擴張、及海權，是使國家強大的鎖鑰；此可謂「海權論」的箇中三昧。19世紀末，美國在馬漢的催促下，開始轉型為海權國家，並涉入亞太事務；自第二次大戰後亙冷戰結束期間，美國為嚇阻前蘇聯，乃採用全球部署及武力展示等戰略，漸次掌控全球的航道扼制點，確立全球開放，在自由世界建立起全球化的政經體系；迨冷戰末期，全球化蔚為席捲全球的風潮。從歷史的宏觀角度來看，這是拜「海權論」之賜；畢竟，正如英國學者指稱：海權是全球化進程的核心。
中共自1978年末推動經改，搭上全球化列車，不數年初嘗「海權論」况味，國家戰略開始由陸權轉向海權；時至今日，中共更深得箇中三昧，發展為崛起中的強權，挑戰美國的霸權地位。誠然，就「世界貿易」而言，北京致力建構區域全面經濟夥伴協定（RCEP），與華府的跨太平洋夥伴協定（TPP）分庭抗禮，爭奪區域經貿整合的主導地位；就「領土擴張」而言，在美國擴張前沿部署的束縛下，中共走向海洋擴大其所謂的核心利益，抗衡美國及其盟邦的制約；而就狹義的「海權」而言，中共海軍現代化進展快速，近年除發展遠洋海軍以維護貿易所賴的海上交通線之外，另強調提高近海綜合作戰、戰略威懾與反擊能力，更結合解放軍發展所謂「反介入／區域拒止」（A2/AD）戰力，捍衛漸次擴大的核心利益。美國在軍事支配優勢遭逢挑戰的情況下，本能地尋求強化狹義海權以為因應。
此即美國推出「戰略再平衡」的根本原因。美國自2012年1月初推出「戰略再平衡」，政學界多將之等同於「轉向亞洲」（pivot to Asia），咸認再平衡包含經貿及外交等多種國力工具的運用。本文作者則正本溯源指出再平衡出自《國防戰略指南》，原意係將軍事部署重心調整轉向亞太，以因應中共的軍事挑戰。作者主張21世紀的國際政治，乃以美中海權競合為主軸；此論述無論就廣義或狹義的海權而言，均至為正確。事實上，從現實主義理論來看，狹義的海權實為廣義海權的中流砥柱。這也意味狹義的海權，扮演「戰略再平衡」的主體。
亞太國家大多以海相連，海上霸權美國自然尋求從海上進行再平衡布局，依其意志形塑區域安全環境。美國海軍指稱「海洋戰略乃是使用海權，以影響在海上及在陸上的軍事行動與活動」；本文作者據此確立「再平衡」與「海洋戰略」彼此間之指導與支持關係，並找出海洋戰略的核心運作機制，細究該機制在軍演中的角色、功能與職掌；作者更藉由綜整亞太軍演，檢視核心運作機制落實海洋戰略的程度，反向推論再平衡的進程與展望。這對於「再平衡」的學術探討，以及亞太軍演的軍事觀察而言，提供了跨領域、雙向交流印證、極富原創性的清新視角，厥為本書最可貴之處。本書付梓，說明作者的海軍專業背景與多年研究教學心得，相得益彰。
21世紀初始，中美海權競合相互激盪、方興未艾；我中華民國位於國際政治中心舞台的正中央，將淪為兩雄爭奪擺佈的籌碼，抑或扮演兩雄之間的和平締造者，端視我國的海洋實力而定。本書問世，提醒我國亟需規劃國家戰略層級、可長可久、可大可遠的海洋戰略，並以之指導國防戰略，俾利我國在亞太海權競合的大棋盤中，有能力創機造勢、趨吉避凶，為國家謀求最大福祉。
簡介
中共國力成長，決意發展海權，挑戰美國亞太霸權！中美海權競合成為21世紀國際政治主軸，自西太平洋延伸至印度洋的海域，躍居國際政治的中心舞台！
中共「習李體制」下的海洋戰略由「和平發展」轉向「摩擦崛起」，面對中共走向海洋，國力漸漸疲軟的美國總統歐巴馬於2012年初宣示「戰略再平衡」，調整軍事部署重心於亞太，操作亞太地區的安全議題，拉幫結盟，嚇阻中共的挑戰。其中，美國海軍與空軍主導下的亞太軍演，便是落實再平衡的主要工具！本書蒐羅1990年代中後期迄今的美國官方重要安全文件，建構從再平衡戰略（理論）到亞太軍演（實務）的運作路線圖，系統化地檢視亞太軍演，評論美國推動「戰略再平衡」的進程與意涵。
作者簡介
林文隆
長年研究美國的海洋戰略發展，近年關注亞太區域諸國在海洋領域的競爭與合作，尤其致力於探究美國如何利用其海洋戰略，支持國家安全戰略，以形塑有利自身的亞太戰略環境，維持全球霸權地位。
現職：銘傳大學國際事務學院兼任助理教授。
學歷：海軍官校正期75年班、美國科羅拉多州立大學丹佛分校管理資訊系統碩士、英國杜倫大學（University Of Durham）東亞研究所博士（2006）。
學術專長領域：亞太區域（中美日澳印）海洋戰略、西方戰略思想、美台關係、台灣民族主義、區域安全研究。
李英豪
1979年生於台灣宜蘭，中華民國海軍軍官學校2001年班、海軍指揮參謀學院畢業，曾歷練海軍艦艇職務。以海軍軍官的視野與角度，研究美國海軍遠征戰鬥指揮部的組織、架構與運作，及其在亞太軍演中所扮演的角色。
目錄
名詞對照
推薦序／楊念祖
推薦序／蘭寧利
推薦序／翁明賢
自序
CHAPTER 1 美國對亞太「戰略再平衡」
第一節 後冷戰時代美國的亞太威脅觀
第二節 「戰略再平衡」←→「權力轉移」
第三節 2013：戰略再平衡基調的調整
小結
CHAPTER 2 再平衡棋局中的美國海軍
第一節 美國的海洋／海軍戰略
第二節 海軍戰略的化身：海軍外交
第三節 海軍軍演：攻勢戰略的存在艦隊
小結
CHAPTER 3 海軍遠征戰鬥指揮部
第一節 褐水戰力的孕育
第二節 組織架構、兵力規模、與運作概念
第三節 NECC 各單位功能職掌
小結
CHAPTER 4 美國主導的東北亞軍演
第一節 再平衡的地緣戰略動能與樞紐
第二節 各項軍演的發展脈絡與實務
第三節 東北亞戰略態勢的形塑與意涵
小結
CHAPTER 5 美國主導的東南亞軍演
第一節 再平衡的地緣戰略動能與樞紐
第二節 各項軍演的發展脈絡與實務
第三節 東南亞戰略態勢的形塑與意涵
小結
CHAPTER 6 美國主導的環太及其它軍演
第一節 再平衡的地緣戰略動能與樞紐
第二節 各項軍演的發展脈絡與實務
第三節 環太戰略態勢的形塑與意涵
小結
CHAPTER 7 美國海軍戰略的進程
第一節 制海權與空海整體戰的鏈結
第二節 美國海軍在亞太軍演發展趨勢與意涵
第三節 以美菲肩並肩軍演為例
小結
CHAPTER 8 再平衡與亞太軍演的展望
第一節 再平衡的機會：美軍形塑的全般態勢
第二節 再平衡的挑戰：美中軍費消長
第三節 再平衡與亞太軍演的未來發展趨勢
小結
CHAPTER 9 結論
參考書目
大事年表
